齐心协力奔小康     以民为本建新村

林芝县永久村党的基层组织建设工作经验交流材料

永久村村委会主任  鲁 鲁

（2009年9月8日）

    近年来，永久村党支部和村委会一班人带领群众改善村容村貌、调整种植结构、发展特色养殖、鼓励大家跑运输，千方百计增加群众收入，带领群众投入到如火如荼的新农村建设中，体现出了强大的凝聚力和战斗力，成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

一、建好一个班子，完善各项制度

俗话说“给钱给物不如建好一个党支部”。永久村始终把建设一个具有号召力、能团结广大群众干实事的村党支部作为自己的首要任务。目前，我村共有党员23人。其中，妇女党员7人，新发展党员4人。为了统一党员干部的思想，增进团结，形成共识。村党支部书记洛布和我共同牵头制定了《永久村党员干部学习制度》，坚持每月30日，召开党员干部民主生活会，会上既要传达学习中央各类会议精神、农技知识，还要总结每月日常工作，批评教育思想落后的党员干部，商讨解决问题的方法，讨论村集体下一步的发展；为了解决我村外来人员多，社会治安存在隐患的问题。制定了《永久村党员干部值班制度》，坚持每天由一位村“两委”班子成员带领7个民兵，进行夜晚治安巡逻，有效解决了外来人员多、治安混乱的问题；为了帮助群众理清发展思路，改变不健康的生活方式。制定了《村民管理制度》，着重对村民存在的懒惰、赌博、喝酒、打架闹事、卫生脏乱的问题，进行了惩治处罚规定。除了批评教育外，还要在村民大会上进行点名，进行罚款；为了帮扶困难群众，能够过上幸福安稳的生活。制定了《村民互助帮扶制度》，2006年，将个人花费4700多元修建的房屋，给了次仁拉姆老人居住；2007年，又再次将个人花费37000元修建的房屋，给了低保户次旦居住，每年年底，村党支部和村委会一班人，还要对本村2户困难群众进行帮扶和慰问。为了保障村民的民主权力，落实村务财务公开。制定了《永久村村务财务公开制度》，规定每月出纳和财务要核对一次村账，每个季度要进行村务公开，每年年底要进行财务公开。此外，村委会还制定了宣传栏，张贴与农牧民群众有着切身利益的强农惠农政策、低保、困难户人员及各类扶持资金发放情况。通过以上措施，有力提升了党员干部在群众中的威信。

二、抓好农村建设，提高生活环境

在第五批援藏干部的支持和关心下，总投资450万的新农村示范点建设工作扎实有序稳步开展。目前，我村文化活动室主体建筑及各类配套设施已修建完毕，新建成的文化活动室，面积349平方米，围墙345米，具有升旗台、车库、值班室和厕所等配套设施；新修一个面积1000平方米的村民文化活动广场；新修1200米的硬化路面、1112米的下水道、1050米河堤、936米的自来水管道及24平方米的蓄水池。此外，村委会还拿出17000元，修建疏通了村公房120米的下水道。2008年8月，我村农房建设开始，计划建设17户。起初，17户群众大部分，不愿拆迁，另建新房。村委会看到这一情况，经过村党支部和村委会协商后，决定由我给老百姓做工作。通过一次次协调，村民全部同意拆迁建房。一年来，只要有时间我都会到建房户那里看一看，转一转，出了问题还得从中协调，找过多少领导、跑过多少部门，我自己都说不清。看着一座座新房从无到有，看着群众搬进了宽敞明亮、大方美观，安装了太阳能热水器和卫星广播电视接收器的新房，对我来说，也感到很满足。目前，建好新房的15户群众，也已拿到1万元的补贴和1万元的奖金。屈指算来，新农村示范点建设已经一年多了。通过这一年的建设，极大的改善了村民的生活环境，提高了群众的生活。

三、发挥带头作用，拓宽致富门路

永久村党员干部在搞好自家生产的同时，充分发挥模范带头作用，积极带领群众贯彻执行党的各项路线、方针、政策，反对分裂，开展维稳宣传，引导农牧民群众拓宽路子，发展经济，脱贫致富。前两年，我看准地区大搞基建这个机会，成立了砂石厂，并带动本村群众，购买车辆跑运输；女党员尼玛珍，根据市场需求，养起来藏鸡，效益相当可观；新发展的党员旦巴是部队队伍在家务农的老兵，除了担任森防突击队的排长外，还大力发展养猪，现存栏藏猪100余头；此外，党员协珠尼玛和措姆在养羊和养牛方面同样是搞的有声有色。其他群众，看到他们在养殖方面尝到了甜头，也都积极加入到养殖的行列。今年，我村还种植了100余亩的杂交玉米，嫁接野桃120棵。联系林芝县农牧局帮助解决了全村48户大棚蔬菜的塑料薄膜。2008年，全村经济总收入223.63万元，人均纯收入为3757元，现金收入为2817元，相比三年前基本上翻了一番。在下一步发展中，我们将利用紧邻机场路，靠近八一城镇的位置优势，以农家乐的形式，发展集休闲、娱乐、餐饮为一体的特色餐饮。

几年来，永久村发生了翻天覆地的变化，街道是越来越干净，房子是越来越宽敞，村民是越来越忙活，日子也是越来越甜蜜。