近年来，八一镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”乡镇党委和村党支部为重点，以党员“双富十带头”活动和创建“五新一好”示范村为载体，以增加农牧民收入为出发点和落脚点，创造性地开展了各项工作，基层党组织建设取得了显著成效。

一、抓村级班子建设，充分发挥核心领导作用

按照建设“五个好”村党支部为标准，努力配强村“两委”领导班子，着重选准一个好“班长”。在2008年，第六届村民委员会换届选举中，镇党委依据“强基固本”战略方案，注重从带头创办企业、群众威信高、文化素质好的人中选拔干部，严格按照“政治素质好，致富本领高，带富能力强”标准选拔村党支部书记，大胆推行机关干部到村任职，村党支部书记和村委会主任“一肩挑”及 “两委”成员交叉任职模式。目前，我镇机关干部到村任职2人，“一肩挑”干部3人，交叉任职干部占到村“两委”成员总数的45%；村“两委”干部带头创办企业的占到总数的61.2%，其中，加当嘎村蔬菜种植基地、巴吉村奶牛养殖场、预制板厂及唐地村藏鸡养殖场成绩比较突出；村党支部书记90%以上扎实肯干，组织能力强，但带领群众共同致富能力需要进一步提高；2名到章麦村、拉丁嘎村村担任村支部书记的机关干部在开展农村工作，抓经济发展方面，成绩也很突出。其中，章麦村党支部书记卫平在带领村委会一班人搞藏猪养殖、杂交玉米种植和农房改造方面，开展的是有声有色。

二、抓党员队伍建设，发挥党员干部模范作用

目前，我镇共有农牧民党员249人，进入村“两委”班子49人，35岁以下党员占到党员总数59.4%，。2008年，发展的12名新党员，初中以上学历占到80%，女党员占到30%，农村党员队伍结构进一步优化。在农村入党积极分子和党员的选拔培养上，镇党委要求村“两委”班子积极将素质高、能力强在村务农的退伍军人、中学生吸收进党员队伍，发展成后备队伍。自2007年，各村党支部每年均能发展1名党员，培养2至3名入党积极分子，着重要提出肯定的是巴吉村党支部，在年轻化、高素质党员队伍培养方面尤为突出，2009年上半年，新发展党员4人，培养入党积极分子3人。在基层组织配备上，镇党委按照“党建带团建、带妇建”的工作机制，进一步加强村委会、共青团、妇代会、民兵等村级配套组织建设。公众村妇代会主任央金积极带领全村妇女捡肥料出售、搞副业养殖、抓卫生建设，既增加了群众收入，也美化了家园；章麦村民兵组织年轻有活力，除了经常自发组织投工投劳建设家园，帮扶困难群众外，在森林防火中，更是一支战斗力极强的队伍。自2008年，我镇11个行政村文化活动室均已建成投入使用。新建成的文化活动室不仅有办公室、会议室，同时也专门设置了党团活动室。公众村和尼西村文化活动室还专门开设了存书1000余册，涉及六大类图书的农家书屋。加当嘎村利用远程教育网还定期为村民开展远程教育学习。此外，镇党委坚持每年10-15天的时间对党员、村“两委”干部进行农技培训。通过培训使得每村基本拥有5-7名致富能手，普遍能够掌握1-2门致富技术，有能力带领农牧民群众致富增收。

三、抓工作机制，营造上下联动良好氛围

镇党委从实际出发，不断建立健全各项工作制度。修订完善了《镇党委工作制度》、《干部职工上下班制度》、《请销假制度》、《镇党委议事决策制度》、《党员干部管理制度》、《民主评议党员制度》和《镇村干部廉政考核和表彰制度》。坚持每周一领导班子碰头会、每周四集中学习、每月月底工作汇报会、每年年初工作总结和部署会，全面推进工作制度化、规范化。2009年，镇党委与巴吉村党支部、加当嘎村党支部、唐地村党支部和公众村党支部分别签订党建工作目标责任书和党建示范点创建责任书。党政一把手同各副职包片领导及各包村干部一一签订年度工作目标责任书，各副职包片领导定期向党委汇报目标任务完成情况，做到人人有职、有责、有权。与此同时，进一步完善领导干部分片包村制度，要求各包片领导和包村干部每月下村时间不少于半个月，每人每月必须将下村情况形成工作日志。此外，在镇政府一楼大厅设立岗位牌，既明确了职责，方便了群众，更重要的是对领导干部职工工作作风起到了有力的督促。

四、抓财务公开，深入推进民主政治建设

为了使镇、村两级政务财务公开制度落到实处，镇党委要求镇政府、各行政村把政务、财务公开列入到重要的工作日程中，每月9日之前以墙报、公开栏等多种形式将重大决策、财务开支等情况向干部职工和各村村民进行公开。此外，还要求各包片领导和各村包村干部在农村加强宣传工作，教育和引导村民依法行使民主权利，从而确保村民真正当家做主。为了使村级财务得到更加有效地监督和制约，我镇在加当嘎村、巴吉村、公众村和唐地村四个集体经济发展比较突出的行政村试推行村财镇管制度，由镇财务所对上述四个行政村集体收支进行管理。与此同时，还要求每个行政村推选一名会计和出纳，对本村财务实施制度化管理，从而有力从源头上治理和预防了腐败的发生。

五、抓经济建设，切实提高农牧民生活水平

我镇各行政村党支部，在带领群众脱贫致富，发展集体经济的过程中，结合自身实际，开展了不同形式的党建活动。加当嘎村党支部在尼玛书记的带领下，采取“支部+协会+基地+农户”运作模式，成立蔬菜种植协会、运输协会，引导群众加入协会共同致富，群众威信不断提高；巴吉村党支部在党支部书记桑杰和村委会主任米玛的带领下，组建了农牧民联营机械队、采砂采石联运队、建成了预制板厂、奶牛养殖场，提出了加快产业结构调整力度，从自给型向服务型转变，围绕城市需求大做文章，走产业化发展的路子好想法，人民生活是一天比一天红火；唐地村党支部在村党支部书记、村委会主任达瓦平措带领村民积极发展特色养殖业，牵头组建了唐地村藏鸡养殖合作社，如今藏鸡养殖场每年均可为参股社员分红600至1000元，让群众切实得到了实惠。永久村党支部在新农村示范点建设中，积极帮扶农牧民群众建设房屋，新建成的房屋不仅有宽敞明亮的客厅、卧室，同时还有卫生间和洗澡间，人民生活水平显著提高。此外，巴果绕村杂交玉米种植、西门塔尔奶牛养殖，尼西村农牧民个人藏鸡养殖，公众村农家乐旅游同样也是做的有声有色。据初步统计，2009年上半年，全镇农牧民人均纯收入2900元，比去年同期增长了320元，增长率为12.4%；农牧民现金收入2146元，比去年同期增长216元，增长率为11.1%。群众收入是越来越高，生活是越来越好。

六、下一步工作安排 

 一、深入开展学习实践科学发展观活动。8月20日，由镇党委主要负责人挂帅成立八一镇委员会开展学习实践科学发展观活动领导小组，抽调办公室精兵强将设立了办公室，确保前期各项准备活动扎实有序开展；8月25日，完成下辖15个党支部党员的调查统计情况，学习活动对象进一步明确；8月30日，按照可操作性的原则，认真借鉴第一批、第二批学习实践活动单位经验，在制定实施方案中，要突出工作重点，抓好工作落实，组织指导各村把学习实践科学发展观活动与保持经济又好又快发展紧密结合起来，努力实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标。   

二、全力抓好“五新一好示范村”创建工作。目前，我镇加当嘎村、巴吉村、唐地村、公众村示范村创建工作扎实有序开展。在下一阶段，我镇将一方面要求四个示范点，总结经验，巩固成果，另一方面将在全镇其他行政村全面推广创建活动，以点带面，全面开展以“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子”为目标的创建工作。要求各党支部，切实发挥带领群众致富和农村党员在学技能、搞养殖、办企业、闯市场、美家园的先锋模范带头作用。

三、积极发展壮大各类合作经济组织。在下一阶段，镇党委将着重加大对唐地村藏鸡养殖场、巴吉村奶牛养殖场等特色养殖的政策扶持力度。各村党支部要对村集体合作经济组织，进行整合评估。对不利于发展和影响发展的问题，及时进行整改和解决，争取将合作经济组织按照市场发展需要进一步规范化、规模化，以点带面，争取更对的农牧民群众加入经济合作组织，使受益群体最大化。